Το κοινοβουλευτικό αίτημα ζητά από το Υπουργείο Υποδομών τη συμπλήρωση ενιαίου αναλυτικού πίνακα 28 παραμέτρων ανά έργο για το διάστημα μεταξύ 2019 και 2026 σε όλες τις ΣΔΙΤ και Παραχωρήσεις
Στο πραγματικό κόστος των έργων ΣΔΙΤ και Παραχώρησης εστιάζει κοινοβουλευτική παρέμβαση που ζητά από το Υπουργείο Υποδομών την αναλυτική καταγραφή για τις αποκλίσεις από το αρχικό συμβατικό τίμημα για όλα τα έργα ΣΔΙΤ και Παραχώρησης από το 2019 και μετά. Στόχος είναι η σύγκριση ανάμεσα στο αρχικό συμβατικό τίμημα, στο ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς και στις μετέπειτα δημοσιονομικές εκροές, μέσα από τη συμπλήρωση ενιαίου αναλυτικού πίνακα 28 παραμέτρων ανά έργο, για το διάστημα μεταξύ 2019 και 2026.
Αναλυτικότερα: Με Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (Α.Κ.Ε. 936), που απευθύνεται στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, ο βουλευτής Ηρακλείου, Χάρης Μαμουλάκης, καλεί την ηγεσία του υπουργείου να παρουσιάσει πλήρη στοιχεία για όλες τις δημόσιες συμβάσεις, τα έργα ΣΔΙΤ και τις συμβάσεις παραχώρησης που εκκίνησαν από τις 8 Ιουλίου 2019 μέχρι σήμερα. Αντικείμενο του ελέγχου αποτελεί η διασταύρωση των αρχικών προϋπολογισμών με τις πραγματικές πληρωμές του Δημοσίου, εστιάζοντας στις οικονομικές αποκλίσεις που προκύπτουν κατά την κατασκευαστική φάση.
Στο στόχαστρο αποζημιώσεις και ποινικές ρήτρες
Στόχος είναι η σύγκριση ανάμεσα στο αρχικό συμβατικό τίμημα, στο ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς και στις μετέπειτα δημοσιονομικές εκροές λόγω αποζημιώσεων των αναδόχων για θετικές ζημίες, καθυστερήσεις με υπαιτιότητα του κυρίου του έργου, αναγκαστικές διακοπές εργασιών και μεταβολές που υπέστη το τεχνικό αντικείμενο. Επίσης, ζητείται η γνωστοποίηση της νομικής βάσης των εκταμιεύσεων, διαχωρίζοντας αν αυτές επικυρώθηκαν μέσω διοικητικού συμβιβασμού ή κατόπιν απόφασης που εξέδωσε θεσμοθετημένη διαιτησία και τα τακτικά δικαστήρια.
Ζητείται επίσης η δημοσιοποίηση των ποσών που αφορούν ποινικές ρήτρες λόγω μη τήρησης χρονοδιαγραμμάτων, διαχωρίζοντας τα ποσά που εισπράχθηκαν πραγματικά από εκείνα που παραμένουν ανείσπρακτα ή αποτελούν αντικείμενο ένστασης. Επιπλέον, ζητείται αναλυτική καταγραφή των εκκρεμών απαιτήσεων αποζημίωσης των αναδόχων, οι οποίες δεν έχουν κριθεί οριστικά.
Τι περιλαμβάνει ο πίνακας των 28 σημείων
Το αίτημα απαιτεί τη συμπλήρωση ενιαίου αναλυτικού πίνακα 28 παραμέτρων ανά έργο, ανεξάρτητα από το αν αυτό έχει παραδοθεί, βρίσκεται σε εξέλιξη ή τελεί υπό αναστολή. Σύμφωνα με τον ερωτώντα βουλευτή κ. Μαμουλάκη, η αξιολόγηση επιβάλλει τη σύγκριση ανάμεσα στο αρχικό συμβατικό τίμημα, στο ποσοστό έκπτωσης της προσφοράς και στις μετέπειτα δημοσιονομικές εκροές.
Ο πίνακας καταγραφής περιλαμβάνει τις παρακάτω τεχνικές παραμέτρους:
- Τον αρχικό εγκεκριμένο προϋπολογισμό και την εκτιμώμενη αξία δημοπράτησης.
- Την πορεία εκτέλεσης βάσει δεικτών, όπως η φυσική ολοκλήρωση και η οικονομική ολοκλήρωση.
- Τις συμβατικές μεταβολές, καταγράφοντας ονομαστικά τις συμπληρωματικές συμβάσεις και την αναθεώρηση τιμών.
- Το εύρος των χρονικών αποκλίσεων, συνοδευόμενο από σαφή καταγραφή της αιτίας και της υπαιτιότητας.
Δεδομένου ότι τα έργα ΣΔΙΤ και Παραχώρησης αποτελούν πλέον μια μεγάλη και συνεχώς αναπτυσσόμενη κατηγορία των δημόσιων έργων, παράγοντες όπως η ωριμότητα των έργων, η προσαρμογή του κόστους τους στο πλαίσιο των αναθεωρήσεων, αλλά και η διαφάνεια σε ό,τι αφορά τις ρήτρες και τις αποζημιώσεις, θα πρέπει να αξιολογηθούν πλέον πολύ πιο αναλυτικά, σύμφωνα με τον κ. Μαμουλάκη.
