Σε ειδικό άρθρο της Σύμβασης, περιλαμβάνεται αποζημίωση του Παραχωρησιούχου από το Δημόσιο, σχετικά με τις Κεφαλαιουχικές Δαπάνες Αδειοδότησης των Σηράγγων Ε΄
Ξεκινά σήμερα σε αρμόδια επιτροπή της Βουλής, η επεξεργασία για την Κύρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση της Εγνατίας Οδού. Σε ειδικό άρθρο ορίζεται ότι η Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης δύναται να επιτευχθεί χωρίς την πλήρωση των προϋποθέσεων της Σύμβασης, σχετικά με την αδειοδότηση σηράγγων του αυτοκινητόδρομου ως σηράγγων κατηγορίας Ε΄ και επιπλέον με αποζημίωση του Παραχωρησιούχου ( Όμιλος ΓΕK-ΤΕΡΝΑ)
Αναλυτικότερα, στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την προς κύρωση σύμβαση αναφέρονται τα εξής:
Ποιοι άξονες αποτελούν μέρος της κυρούμενης σύμβασης παραχώρησης
Η Εγνατία Οδός είναι οδικός άξονας, μήκους εξακοσίων πενήντα οκτώ (658) χιλιομέτρων, διαχωρισμένων ρευμάτων κυκλοφορίας, με πλήρη έλεγχο των προσβάσεων. Εκτείνεται από την Ηγουμενίτσα μέχρι τους Κήπους (στη συνοριακή πύλη με την Τουρκία) και διέρχεται από τη μητροπολιτική περιοχή της Θεσσαλονίκης. Η Εγνατία Οδός συνδέεται με την Αλβανία, τη Βόρεια Μακεδονία, τη Βουλγαρία και την Τουρκία μέσω έντεκα (11) καθέτων οδικών αξόνων. Τρεις (3) από τους οδικούς αυτούς κάθετους άξονες, με συνολικό μήκος διακοσίων είκοσι πέντε (225) χιλιομέτρων, αποτελούν μέρος της κυρούμενης σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών και ειδικότερα:
- ο οδικός άξονας Σιάτιστα – Ιεροπηγή/Κρυσταλλοπηγή που οδηγεί στην Αλβανία (Kapshtice),
- ο οδικός άξονας Χαλάστρα – Εύζωνοι που οδηγεί στη Βόρεια Μακεδονία (Gevgeli) και γ) ο οδικός άξονας Θεσσαλονίκη – Σέρρες – Προμαχώνας που οδηγεί στη Βουλγαρία (Kulata).
- ο οδικός άξονας Θεσσαλονίκη – Σέρρες – Προμαχώνας που οδηγεί στη Βουλγαρία (Kulata).
Επί του παρόντος η λειτουργία και συντήρηση του οδικού άξονα εκτελούνται υπό τον έλεγχο και με ευθύνη της Εγνατίας Οδού Α.Ε., μέσω σχετικών εργολαβικών συμβάσεων. Το Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. (ήδη Ε.Ε.Σ.Υ.Π.) θέλησε να αναθέσει δια σύμβασης παραχώρησης τη χρηματοδότηση, λειτουργία, εκμετάλλευση και συντήρηση του ως άνω οδικού άξονα. Στο πλαίσιο αυτό, διεξήχθη διαγωνιστική διαδικασία για την παραχώρηση του αυτοκινητοδρόμου, κατόπιν ολοκλήρωσης της οποίας προέκυψε η υπογραφή της κυρούμενης σύμβασης παραχώρησης.
Οι προβλεπόμενες τροποποιήσεις
Εν συνεχεία, δυνάμει πρότασης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, κρίθηκε σκόπιμη η τροποποίηση της σύμβασης παραχώρησης. Με το κείμενο που κατατέθηκε στη Βουλή προβλέπονται οι παρακάτω τροποποιήσεις στη σύμβαση που αφορούν στην άσκηση ευχερειών του Ελληνικού Δημοσίου, που προκύπτουν από το περιεχόμενο της υπό κύρωση σύμβασης και στοχεύουν στην ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς:
Προστίθεται άρθρο 4.3.2.Α., και ορίζεται ότι η Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης δύναται να επιτευχθεί χωρίς την πλήρωση των προϋποθέσεων της Σύμβασης, σχετικά με την αδειοδότηση σηράγγων του αυτοκινητόδρομου ως σηράγγων κατηγορίας Ε΄.
Προς τούτου εφαρμόζονται συγκεκριμένοι όροι, μεταξύ των οποίων: η εφαρμογή των Προσωρινών Μέτρων Ασφάλειας Σηράγγων, το χρονοδιάγραμμα Εφαρμογής Εργασιών Σήραγγας κατά Κατηγορία Ε΄, η αποζημίωση του Παραχωρησιούχου από το Δημόσιο, σχετικά με τις Κεφαλαιουχικές Δαπάνες Αδειοδότησης Σηράγγων Ε΄, καθώς και για τις λοιπές δαπάνες, τυχόν μείωση εσόδων και την πρόσθετη αμοιβή του Ανεξάρτητου Μηχανικού, συνεπεία των υποχρεώσεων του Παραχωρησιούχου για τις εν λόγω σήραγγες. (άρθρο δεύτερο).
Οι ρυθμίσεις που εισάγονται
Παράλληλα, εισάγονται ρυθμίσεις για την ολοκλήρωση της παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και των τριών κάθετων αξόνων και ειδικότερα:
Ρυθμίζονται θέματα αναφορικά με: Την επιβολή, από την ημερομηνία έναρξης της παραχώρησης, των διοδίων τελών στον αυτοκινητόδρομο Εγνατία Οδός και στους τρεις κάθετους οδικούς άξονες, με τη ρητή πρόβλεψη διατήρησης των μνημονευόμενων απαλλαγών, την υποκατάσταση της ανώνυμης εταιρείας Εγνατία Οδός Α.Ε., από τον Παραχωρησιούχο αναφορικά με δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από υφιστάμενες συμβάσεις, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, τη μετατόπιση δικτύων Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας με δαπάνες τους, την απαλλαγή του Παραχωρησιούχου από υποχρεώσεις που απορρέουν από οποιονδήποτε νόμο, αναφορικά με φόρους και τέλη υπέρ των ο.τ.α, ειδικότερες περιπτώσεις αποζημίωσης του Παραχωρησιούχου, από το Δημόσιο, τ η διαδικασία υπολογισμού της Αναπροσαρμογής Χρηματοοικονομικού Κλεισίματος, το φορολογικό καθεστώς που διέπει συμβάσεις εκχώρησης απαιτήσεων από ΦΠΑ μεταξύ του Παραχωρησιούχου και του Παραχωρητή (Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε., ως καθολικής διαδόχου του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε.).
Στο ύψος των 180 εκ. ευρώ οι αποζημιώσεις
Παράλληλα, ορίζεται ότι κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας, αποδίδεται από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε., σε διακριτό λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου, ποσό 180.000.000 ευρώ από το τίμημα της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών, για τη χρηματοδότηση αποζημιώσεων που προβλέπονται στη Σύμβαση Παραχώρησης Υπηρεσιών.
Περαιτέρω ορίζεται ότι τυχόν υπόλοιπο του ανωτέρω λογαριασμού μετά την αποπληρωμή των προαναφερόμενων αποζημιώσεων, καταβάλλεται στον λογαριασμό που τηρείται για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους.
Σημειώνεται, ότι στο ίδιο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών περιλαμβάνεται, πέραν της κύρωσης της Σύμβασης της Εγνατίας, και η Κύρωση τροποποίησης της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση της Αττικής Οδού καθώς επίσης και η Κύρωση τροποποίησης της Σύμβασης Παραχώρησης της μελέτης, κατασκευής, χρηματοδότησης, λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης του Νέου Διεθνούς Αερολιμένα Ηρακλείου Κρήτης.
