Την ώρα που η ΕΚΤΕΡ αναμένει την είσοδό της στην Έβδομη Τάξη, η καθυστέρηση υπογραφής της σύμβασης ΣΔΙΤ για τα Αστυνομικά Μέγαρα δυσχεραίνει τη διεκδίκηση νέων έργων ΣΔΙΤ

Η ΕΚΤΕΡ, παρά το γεγονός ότι σύντομα θα εισέλθει στην ομάδα των μεγαλύτερων κατασκευαστικών ομίλων και παρά το εμφανές δυναμικό της, στον τομέα των έργων ΣΔΙΤ αντιμετωπίζει τυπικά κωλύματα, όπως η έλλειψη εμπειρίας, που επιβεβαιώνουν τον κανόνα.

Ποιος είναι αυτός; Ότι οι δυσκολίες, προκειμένου να ανοίξει η αγορά των έργων ΣΔΙΤ σε αξιόμαχες, αν και μικρότερες εταιρείες, παραμένουν.

Η τυπική έλλειψη εμπειρίας

Σε αυτό το πλαίσιο, ο προχθεσινός αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό για το συγκρότημα Φοιτητικών Κατοικιών και Πολιτισμού με ΣΔΙΤ στη Δυτική Αττική, αλλά και ο επίσης πρόσφατος αποκλεισμός της από τον διαγωνισμό για την κατασκευή του Θεαγένειου, για τον ίδιο λόγο, είναι μόνον η κορυφή του παγόβουνου στο σύνολο των δυσκολιών εισόδου στις ΣΔΙΤ.

Οι δύο αποκλεισμοί και η προσφυγή στο ΣτΕ

Η ΕΚΤΕΡ αποκλείστηκε και από τους δύο διαγωνισμούς, γιατί δεν έχει ακόμη υπογράψει τη σύμβαση ΣΔΙΤ για τα πέντε νέα Αστυνομικά Μέγαρα, και όχι με δική της ευθύνη (Σ.Σ.: Ανάδοχος του έργου είναι η Κοινοπραξία ΕΚΤΕΡ, ΕΡΕΤΒΟ, ΤΕΝΑ).

Για τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό για το Θεαγένειο, η εταιρεία προσέφυγε στο ΣτΕ, επικαλούμενη, σύμφωνα με πληροφορίες, την ουσιαστική, μακροχρόνια εμπειρία που διαθέτει από νοσοκομειακά έργα και το γεγονός ότι, παρόλο που δεν έχει υπογράψει ακόμη το πρώτο της έργο ΣΔΙΤ, είναι ωστόσο οριστικός ανάδοχος και η σύμβαση έχει ελεγχθεί προ πολλού και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Αναφορικά με τον διαγωνισμό για τις φοιτητικές κατοικίες, από τον οποίο αποκλείστηκε η ΕΚΤΕΡ για τον ίδιο λόγο, η εταιρεία προσανατολίζεται μάλλον να καταφύγει εκ νέου στα ένδικα μέσα.

Η τυπική και η ουσιαστική εμπειρία

Στο 6ο ΣΔΙΤ Forum είχαν επισημανθεί, από επίσημα χείλη, οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι μικρότερες κατασκευαστικές εταιρείες να εισέλθουν στις ΣΔΙΤ λόγω της τυπικής, αλλά όχι κατ’ ανάγκη και ουσιαστικής, εμπειρίας που απαιτείται στους διαγωνισμούς.

Πέρα από την τυπική προϋπόθεση εμπειρίας έργου ΣΔΙΤ, που πρέπει να πληρούται στον φάκελο των διαγωνισμών ΣΔΙΤ, οι μικρότερες κατασκευαστικές εταιρείες αντιμετωπίζουν σειρά δυσκολιών, που έχει επίσης επισημάνει κατά επανάληψη το ΣΔΙΤ Forum.

Απογοητευτικός ο απολογισμός

Κρίνοντας δε και συνολικότερα από τους μακροχρόνιους αγώνες διεκδίκησης έργων ΣΔΙΤ που έχουν καταβάλει εύρωστες οικονομικά εταιρείες με εργοληπτικό πτυχίο της Έκτης Τάξης, τα αποτελέσματα είναι πολύ φτωχά. Τα έργα ΣΔΙΤ που έχουν καταλήξει μέχρι σήμερα σε μικρότερες εταιρείες είναι όλα κι όλα δύο ή τρία…

Απογοητευτικός απολογισμός, τόσο για τα θέματα του ανταγωνισμού όσο και για την ταχεία υλοποίηση των έργων.

Περί ανταγωνισμού και ταχύτερης υλοποίησης

Με την ευκαιρία πάντως της επικαιρότητας και του σημερινού άρθρου, οδηγούμαστε ενδεχομένως και σε μια συνολικότερη σκέψη, προκειμένου να διευκολυνθεί: πρώτον, το σύνολο των μικρότερων εταιρειών που διαθέτουν τα χρηματοδοτικά εχέγγυα και την κατασκευαστική δεινότητα να υλοποιήσουν έργα ΣΔΙΤ, μόνες τους ή σε κοινοπραξία με άλλες εταιρείες, και, δεύτερον, να διευκολυνθεί η επιτάχυνση των ανεκτέλεστων έργων ΣΔΙΤ που έχουν συσσωρευτεί σε λίγες εταιρείες.

Κάποιες χρήσιμες σκέψεις

Μια πρωτόλεια, ασφαλώς, και προσωπική σκέψη της γράφουσας είναι να αμβλυνθούν κάπως οι διαγωνιστικοί όροι στις ΣΔΙΤ, περιλαμβάνοντας, πέραν του πολύ περιοριστικού τυπικού κριτηρίου της εμπειρίας σε ΣΔΙΤ, αυστηρά κριτήρια από την επιτυχή υλοποίηση έργων αντίστοιχης κατηγορίας με το έργο ΣΔΙΤ.

Μια δεύτερη, επίσης πρωτογενής, σκέψη θα ήταν να ελέγχεται, για όλους τους αναδόχους έργων ΣΔΙΤ, ο χρόνος που μεσολαβεί από την υπογραφή της σύμβασης μέχρι την έναρξη κατασκευής του έργου και να περιορίζονται, ενδεχομένως, συνεχή αιτήματα για αναβολές.

Σε κάθε περίπτωση, δεδομένου ότι τα ΣΔΙΤ, λόγω του μακροπρόθεσμου χαρακτήρα τους, δεσμεύουν προϋπολογισμούς από άλλα αναγκαία έργα, αξίζει να γίνει ένας ειλικρινής δημόσιος διάλογος, τόσο για το θέμα των καθυστερήσεων όσο και για την ενεργοποίηση περισσότερων εταιρειών γύρω από τον θεσμό, λαμβάνοντας πάντα υπόψη τα τρέχοντα οικονομικά δεδομένα.