Το Υπουργείο Υγείας αποδίδει μεγάλη σημασία στο πρώτο έργο που αξιοποιεί τον θεσμό ΣΔΙΤ στις δημόσιες υποδομές υγείας, ενώ έχει προτείνει και την εφαρμογή των Συμπράξεων Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα και στα δημόσια νοσοκομεία, με την εμπλοκή των ασφαλιστικών εταιρειών.
Προχωρεί εκ νέου ο διαγωνισμός για το πρώτο έργο στις νοσοκομειακές υποδομές της χώρας που πραγματοποιείται με τη μέθοδο ΣΔΙΤ. Πρόκειται για το Θεαγένειο Αντικαρκινικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης, στο οποίο το Υπουργείο Υγείας αποδίδει μεγάλη σημασία. Παράλληλα, υπενθυμίζεται ότι για τις ανάγκες βελτίωσης των υποδομών του ΕΣΥ, τόσο το Υπουργείο όσο και η Τράπεζα της Ελλάδος έχουν προτείνει τη διεύρυνση της εφαρμογής των Συμπράξεων Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα και στα δημόσια νοσοκομεία, με την εμπλοκή των ασφαλιστικών εταιρειών, ένα σχέδιο που μπορεί να βρίσκεται αυτή τη στιγμή «στον αέρα», αλλά αναμένεται ότι οι αυξανόμενες ανάγκες θα το επαναφέρουν σύντομα επί τάπητος.
Ειδικότερα: Αναφορικά με το νέο Αντικαρκινικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης, η αρμόδια αρχή του έργου (Θεαγένειο Νοσοκομείο) έστειλε τις προάλλες στους υποψήφιους αναδόχους πρόσκληση για την επόμενη φάση του διαγωνισμού (Πληροφορίες: άρθρο της κας Τ. Ηγουμενίδη). Ο διαγωνισμός είχε παγώσει καθώς ένας από τους αρχικά συμμετέχοντες ομίλους στον διαγωνισμό, η ΕΚΤΕΡ, προσέφυγε στο Συμβούλιο Επικρατείας λόγω αποκλεισμού της για καθαρά τυπικούς λόγους από τον διαγωνισμό. Ειδικότερα, ένας από τους όρους του διαγωνισμού ήταν να υπάρχει εμπειρία από την υλοποίηση έργου ΣΔΙΤ, αλλά η ΕΚΤΕΡ αποκλείστηκε γιατί, ενώ έχει αναλάβει έργο ΣΔΙΤ, αυτό δεν έχει ακόμα υπογραφεί για λόγους που δεν εμπίπτουν στη δική της ευθύνη και αρμοδιότητα. Η ΕΚΤΕΡ, η οποία διαθέτει σημαντική και μακροχρόνια εμπειρία σε νοσοκομειακά έργα, αρχικά προσέφυγε στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και στη συνέχεια στο ΣτΕ, το οποίο επίσης δεν έκανε δεκτούς τους λόγους της προσφυγής. Μετά την οριστική απόρριψη της προσφυγής, προχώρησε άμεσα ο διαγωνισμός με τους υπόλοιπους δύο υποψηφίους, δηλαδή τον όμιλο ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ και την Κοινοπραξία Aktor-Metlen.
Η εφαρμογή των ΣΔΙΤ στην υγεία: Μια λύση που πρέπει να διερευνηθεί
Τόσο η διοίκηση του Θεαγένειου όσο και το Υπουργείο Υγείας αποδίδουν μεγάλη σημασία στην άμεση υλοποίηση του συγκεκριμένου έργου, καθώς αποτελεί και το πρώτο έργο που αξιοποιεί τον θεσμό ΣΔΙΤ στον τομέα των δημόσιων υποδομών υγείας. Με προϋπολογισμό της τάξης των 350,5 εκ. ευρώ πλέον ΦΠΑ, το νέο νοσοκομείο θα εξειδικεύεται στην αντιμετώπιση ογκολογικών παθήσεων, διαθέτοντας πάνω από 400 κλίνες. Με τα σημερινά δεδομένα, αναμένεται ότι ο διαγωνισμός θα ολοκληρωθεί μέσα στο 2027, ώστε να ξεκινήσει στις αρχές του 2028 η κατασκευή του έργου, η οποία θα διαρκέσει πέντε χρόνια. Στη συνέχεια, ο ανάδοχος θα αναλάβει τη συντήρηση του έργου για 25 χρόνια.
Υπενθυμίζεται ότι για τη συνολικότερη βελτίωση των υποδομών του ΕΣΥ, το Υπουργείο Υγείας έχει προτείνει την εφαρμογή των Συμπράξεων Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα στα δημόσια νοσοκομεία, με την εμπλοκή των ασφαλιστικών εταιρειών. Ειδικότερα, το σχετικό σχέδιο περιλαμβάνει τη δημιουργία ειδικών συμβολαίων / ασφαλιστικών προϊόντων υγείας, τα οποία θα επιτρέπουν σε κατόχους ιδιωτικών ασφαλίσεων να χρησιμοποιούν τις υποδομές των δημόσιων νοσοκομείων για χειρουργεία ή για αποκατάσταση. Σε αντάλλαγμα, στο πλαίσιο αυτών των ΣΔΙΤ, οι ασφαλιστικές θα διαθέσουν κεφάλαια για τη βελτίωση των υποδομών. Χαρακτηριστικό της ανάγκης που υπάρχει είναι ότι μεγάλος αριθμός δημόσιων νοσοκομείων δηλώνουν, ανεπίσημα και επίσημα μέσω των διοικήσεών τους, ότι είναι έτοιμα να δεχθούν ιδιωτικά ασφαλισμένους για νοσηλεία, προτρέποντας τις ασφαλιστικές να σχεδιάσουν νέα προϊόντα.
Πλην όμως, πιθανότατα λόγω αντιδράσεων που προήλθαν από τους γιατρούς του ΕΣΥ, τόσο η προετοιμασία για το νέο θεσμικό πλαίσιο από πλευράς υπουργείου όσο και ο σχεδιασμός των ασφαλιστικών για νέα προϊόντα παραμένουν προς το παρόν στον αέρα.
Πρόσφατα, πάντως, η Τράπεζα της Ελλάδος πρότεινε εκ νέου την εφαρμογή και διεύρυνση των ΣΔΙΤ στην υγεία, προκειμένου να περιοριστούν οι κατακόρυφες αυξήσεις που σημειώθηκαν το τελευταίο διάστημα στα ασφαλιστήρια υγείας, εγκυμονώντας σημαντικούς οικονομικούς και κοινωνικούς κινδύνους. Σημειώνεται επίσης ότι το πρόγραμμα ανακαίνισης υποδομών στα δημόσια νοσοκομεία, που επρόκειτο να χρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης («16795 – Υποδομές υγείας»), «κόπηκε» με πρόσφατη εκτελεστική απόφαση της Κομισιόν λόγω καθυστερήσεων στις διαδικασίες και τεχνικών προκλήσεων. Η ανάγκη αναβάθμισης των νοσοκομειακών υποδομών παραμένει κατεπείγουσα και, στο πλαίσιο αυτό, κατά την εκτίμηση αρμόδιων παραγόντων, θα πρέπει η εναλλακτική λύση των ΣΔΙΤ, αν μη τι άλλο, να διερευνηθεί, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις προκλήσεις.
